Администрация города Рубцовска Алтайского края

18 ноября в большом зале Администрации Рубцовска прошли публичные слушания по проекту бюджета города на 2021 год. Вел заседание Глава города Дмитрий Фельдман. В публичных слушаниях приняли участие заместители Главы Администрации Рубцовска, руководители структурных подразделений и специалисты Администрации города, председатель Рубцовского городского Совета депутатов Василий Курганский, депутаты городского Совета, руководители муниципальных предприятий и учреждений, представители общественности Рубцовска.

С основным докладом выступил первый заместитель Главы Администрации города-председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Владимир Пьянков. Он представил участникам публичных слушаний подробное выступление, в котором отразил основные параметры бюджета 2021 года.

Общий объем доходов бюджета составит 1 819,7 млн.рублей, что на 243,8 млн.рублей или 11,8% ниже прогноза доходов бюджета 2020 года. Дефицит бюджета 50,0 млн.рублей. Расходы бюджета составят 1 869,7 млн.рублей, это на 245,8 млн.рублей или 11,6% ниже прогноза 2020 года.

Подробнее докладчик остановился на прогнозе доходов бюджета города. Объем собственных доходов без учета финансовой помощи из краевого бюджета составит 519,0 млн.рублей, что на 32,4 млн.рублей или 5,9% ниже, чем в бюджете 2020 года, из них: налоговые и неналоговые доходы составят 518,4 млн.рублей со снижением к 2020 году на 5,9% или 32,4 млн.рублей; прочие безвозмездные поступления в размере 600,0 тыс.рублей. Налоговые доходы – составят 471,3 млн.рублей, снижение к 2020 году 29,6 млн.рублей или 5,9%, неналоговые доходы – 47,1 млн.рублей, снижение к 2020 году – 2,8 млн.рублей или 5,6%.

Основными источниками налоговых и неналоговых доходов являются: налог на доходы физических лиц – 55,9%, налоги на совокупный доход –13,1 % (налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, –11,4%, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 1,5%, единый сельскохозяйственный налог – 0,1%, патентная система налогообложения – 0,1%), неналоговые доходы – 9,1%, земельный налог – 7,2%, акцизы – 5,8%, налог на имущество физических лиц – 4,8%, госпошлина – 4,2%.

Прогноз поступления налоговых доходов на 2021 год произведен в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, методикой прогнозирования доходов бюджета, на основе прогноза социально- экономического развития города на 2021 - 2023 годы главным администратором налоговых доходов Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю. Прогноз налога на доходы физических лиц составляет 289,5 млн.рублей, с ростом к прогнозу 2020 года 0,2%.

Одним из важнейших подходов к формированию бюджета на 2021 год является принцип его сбалансированности и в соответствии с этим приведение бюджетных расходов в соответствие с реально прогнозируемым поступлением доходов, не принятием новых расходных обязательств не обеспеченных источниками финансирования.

В соответствии с прогнозным уровнем инфляции, предусмотрено повышение оплаты труда работникам учреждений бюджетной сферы на 4,3 % с 01.10.2021. Объем расходов на коммунальные услуги определен исходя из фактической потребности, в соответствии с договорами потребления, с учетом средств получаемых от приносящей доход деятельности и направляемых на эти цели. Объем расходов на оплату налогов во все уровни бюджетной системы РФ (имущество, транспортный, земельный) рассчитан из фактической потребности. Прочие расходы рассчитаны на уровне 2020 года. Общий объем расходов бюджета города на 2021 год определен в сумме 1 869,7 млн. рублей.

Средства бюджета города будут направлены на исполнение собственных полномочий в объеме 877,4 млн.рублей и 992,3 млн. рублей на исполнение переданных государственных полномочий.

Расходы целевого характера за счет средств краевого бюджета по отношению к уровню 2020 года сократились на 245,8 млн. рублей.

Структура расходов бюджета города по разделам классификации расходов бюджетов сложилась следующим образом:

образование – 66,4%;

общегосударственные вопросы – 8,6%;

национальная экономика – 8,4%;

социальная политика – 5,8%;

культура, кинематография – 4,3%;

физическая культура и спорт – 2,9%;

жилищно-коммунальное хозяйство – 1,9%;

национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 1,0%;

В соответствии с принципами бюджетного законодательства предлагаемые проектом бюджета основные направления расходов бюджета города на 2021 год обеспечивают исполнение принятых социальных и иных первоочередных расходных обязательств муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.

Характеризуя бюджет 2021 года необходимо прежде всего отметить сохранение принципа его социальной ориентированности, направленной на обеспечение финансирования только первоочередных расходов.

По окончанию доклада присутствующие задали Владимиру Пьянкову интересующие их вопросы, а также высказали свои предложения замечания. Предложенный на рассмотрение проект бюджета будет дорабатываться с учетом уточненных финансовых параметров краевого бюджета, с учетом замечаний и предложений, поступивших от депутатов в комиссию по формированию проекта бюджета и на публичных слушаниях.